首要工作自然新城的規劃設計。
這一次，楊中顯示了他的眼界，格局和領導能力。
這位臨江鎮長大手筆地邀請了國內一流的五位規劃和建筑大師，帶領他們的團隊前來臨江鎮考察調研，做出各自的規劃設計草案，以供選擇。
楊中明確表示：“……目的就是為了遴選國內外有實力、高水平的規劃設計團隊，建立新城發展總控機制，編制高標準設計方案，推進高品質的建設實施，從而更高質量地推進臨江新城的規劃建設，更好地踐行‘人民城市人民建、人民城市為人民’的理念，打造一座現代化的，綜合性的節點新城。”
明確提出“高舉高打”的指導思想，要把臨江新城建筑成為一個百年宜居，宜業，宜游，宜享的生態新城。
經過前期的準備，討論，研究，綜合，新城規劃建設工作整體圍繞“1573”框架開展：
1是由葉三省找出的由江城市正府印發的推進新城規劃建設的《實施意見》；
5即圍繞綜合交通、產業發展、空間品質、公共服務、環境品質和新基建這五個重點領域。
7是七個指導意見：一、堅持高點定位，以世界眼光和國際標準，全面貫徹新發展理念。二、堅持系統研究和整體謀劃，按照獨立的綜合性節點城市目標，做好系統性用地保障。三、充分尊重新城自然地理格局，挖掘文化歷史內涵，演繹獨特的“一城一意象”。四、完善多樣化住房供應體系，推動老城區有機更新。五、強化政策聚焦，推動新城發展的體制機制創新。六、堅持開門做規劃，加強新城規劃建設的公眾參與。七全力保障新城總體城市設計的實施和落地，加快奠定新城區域性綜合節點城市地位和功能，強化城市建設的集聚度和顯示度，樹立起高品質、有特色的城市形象。
3是整個臨江新城推行旅游景區、產業聚集區、新型城鎮化發展區三區功能合一、產城鄉一體化的新型城鎮化模式
然后在這個指導思想下，臨江新城的規劃設計有條不紊地推進。
接待專家組和政策討論制訂這些工作，是領導小組的工作，由歐陽堅具體過問，臨江鎮這邊基本都由高云負責。高云也是初七那天就被確立成為專項工作組的成員，而且他還配合張魯負責著D政辦的工作，看樣子很有可能被提拔為D政辦副主任。
葉三省這段時間的主要工作是負責制訂那個充滿“陰謀詭計”的團購政策，張魯從綜治辦抽調了一位工作人員配合他，張魯自己，也經常參與這項土政策的討論中，出謀獻策。
這一次，整個臨江鎮正府上下效率非常之高，不到一個月，臨江新城的最終方案經過三稿修改就宣告出爐，歐陽堅再次帶領龐大的匯報團隊去江城匯報，得到了市*委，市正府，市規劃資源局，市規劃院，市經信局，市住建局，市交通局，市國土資源局，市國資委等相關部門的同意和支持，草案變成決議。
葉三省當天，就把這個決議做成巨大的告示，張貼在鎮正府門前的公告欄，被臨江鎮的村居民圍得密不透風，當天，基本精神和細則，就差不多傳遍了一直關心著這項正府工作的所有臨江鎮村居民。
葉三省趁熱打鐵，第二天，在得到了楊中的同意后，就把關于臨江新城購房的若干細則和實施辦法張貼出去，在臨江鎮所有的村居民中激起了巨大的反響，當天，正府的大門就被前來咨詢的村居民堵得水泄不通。
專項工作組早有準備，張魯安排所有專項工作組的成員暫停手中的工作，全部出去向群眾解釋各項細則，這個工作一直持續了兩天，前來咨詢的人才慢慢稀少。
大多數人都是關心自己可能享受到的優惠，會提出很多稀奇古怪的問題希望為自己加分，比如說當年參加了鎮上修渠，比如說他父親曾經上過省報報道，比如說他們家晚婚晚育，為什么計劃生育積極分子就可以加分，而晚婚晚育沒有加分，葉三省他們一一細心解釋，有爭論的情況都會暫時記下，說要經鎮委會討論，再給答復。
只有極少數的人覺察到這個土政策加分可能不太公平，但是葉三省他們早就做過各種預案，總能巧 ，總能巧妙地應答。
實際上，這個若干細則和實施辦法并不具備任何法律效應，臨江鎮正府也從來沒有宣傳必須照此執行，將來臨江新城商品房的銷售也會按照市場規律進行，價格由開發商制定，任何人愿意，都可以按照市場價格在臨江新城購房，不受任何影響，但是這個土政策，它在團購的名義下，保證臨江鎮村居民能夠享受一定的優惠。
也正因為它是土政策，不具備法律效應，所以任何覺得不公平的質疑者，都無法使用法律武器來進行攻擊。
唯一的大麻煩可能來自縣城很多同僚的抱怨。有一些看了臨江新城規劃方案的正府工作人員，非常心動，覺得也可以在臨江鎮買房，不僅空氣，水，物價等各方面遠超縣城，文化娛樂也不遜色，可是他們不是臨江鎮戶口，居然無法享受這個土政策的優惠。
——這可不是一點點優惠，從幾千到幾萬，最多可能優惠到十多萬。
吳志奇和楊中都接到不少這樣的抱怨電話，有一部分是快到退休年齡的官員，他們希望有一個好的養老所在，兩位臨江鎮主官都表示受莫能及，因為土政策也是政策，一旦出臺，那也不是誰能隨便更改，否則喪失公信力，會引發巨大的連鎖效應。
當然，兩位主官也老練地說這樣的情況他們鎮正府會做考慮，拿出相應的補充細則。
吳志奇這段時間精神抖擻，用他的話來說是“第二次青春”，他和楊中簡單分了下工，楊中去負責工業園區，他負責臨江新城這塊，每天都要接待好幾位衣冠楚楚，神情儼然的客人，有開發商，有商人，有的是想來拿地，有的是想來開商場，建醫院，辦私立學校等等，有時他被電召進城，歐陽堅親自向他介紹客商，有時還要遠赴江城，跟一些人會面，張魯做為D政辦主任，跟著吳志奇忙得馬不停蹄，楊中沒法，有時只得征用高云陪同。
葉三省他們二樓專項工作組的大辦公室里，在葉三省的建議下，已經做了一個巨大的沙盤，規劃用地已經得到了市縣的同意，現在清楚地顯示在沙盤上，按照楊中“以點帶面”的建設思想，新城已經劃分為幾大功能區，確定意向的單位和重點建筑，都標識在上，一目了然。
臨江新城的熱度引來無數訪客，當然目的都是拜訪兩位主官，兩位主官有時不在，客人也會在專項工作組的辦公室逛逛，看看沙盤，思忖準備在哪一塊黃金寶地插上自己的旗幟，有一天下午辦公室來了一位意外的客人，把葉三省嚇了一大跳。
王洪九。
初七上班第一天，葉三省就被楊中和尹先發帶著向吳志奇匯報臨江新城的構想，立刻得到吳志奇的支持，并且當天就正式成立專項工作組，正式掛牌，葉三省做為唯一的工作組成員忙得不可開交，下午收到關小鳳的短信，說收到了九宏房產打過來的尾款，葉三省來不及多想，只回了一個“好”，片刻就把這事忘在腦后。
后來想過這事，看起來王洪九應該是屈服了吧？否則他根本就不會打款，或者打一部分，當然，他不屈服不行，自己手里掌握著他的錄音，雖然不會輕易使用，但是關小鳳會通過法律程序起訴他，無論如何，他打不贏這一仗。所以也不再想，覺得這事算是過去了。
現在突然看見王洪九昂首挺胸地走進辦公室，身后跟著他那個表情陰沉的年輕司機，心里一個格登：找我？
情不自禁地站了起來。
然后馬上反應過來，應該是來找吳志奇的。
楊中他肯定不會找，他們是死敵，只有吳志奇，才是他應該找的，因為吳志奇具體負責臨江新城這邊，臨江新城幾十萬平米的建筑面積，規模可達四五十億的建筑規模，這位九宏房產開發公司的董事長，又是臨江鎮人，他怎么可能不想分一杯羹呢？
他現在才來，已經算晚了。
“歡迎王總光臨指導。”
想明白后，葉三省不卑不亢地熱情招呼。
“十處打鑼九處在，哪里都有你啊。”王洪九呵呵一笑，“是不是我們應該好好合作一下？我那個物管公司，就讓你來做吧？”